中小企业和创业者始终是推动我国互联网发展的一支重要力量，更是我国互联网保持创业创新活力的重要来源，中小企业、创业者和大企业一样，都是实施“互联网+”行动的主力军。因此，推动“互联网+”行动的实施，一方面要发挥好大企业的作用，全世界前十家互联网企业中我国占4家，要发挥好这4家企业引领作用，但同时绝不能忽视中小企业的作用。

  充分发挥好中小企业和创业者的作用，也是“互联网+”行动的一项重要内容:具体包括以下3个方面的内容:

  一是《指导意见》专门部署了“互联网+”创业创新行动。该项行动包括三点:

   1.鼓励大型互联网企业和基础电信企业向小微企业和创新团队开放资源，为小企业提供“找得着、用得起、有保障”的服务，打造创业创新的支撑环境。因为中小企业创新资源相对缺乏，让大企业、基础电信企业向他们开放平台和资源，这个非常重要。

  2支持创新工厂、创客空间等新型众创空间发展，推动传统创业孵化机构转型，鼓励国家创新平台向企业，特别是中小企业在线开放，提供低成本，便利化、全要素的创业载体。

  3.支持中小微企业利用互联网来创新组织方式和发展模式，现实由中心化、封闭式向扁平化、开放式的转变。